Estimados compañeros/as, en los últimos días hemos mantenido reuniones con los representantes políticos de la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados, así como en el Ministerio del Interior. También, el pasado día 14 se produjo la primera reunión del grupo de trabajo relacionado con el Catálogo de Puestos de Trabajo. Seguidamente os informamos del contenido y resultado de estos encuentros:
REUNIONES EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
En los últimos días, se han mantenido reuniones con los grupos políticos siguientes: IU, UPyD, PNV y Partido Popular. En todas ellas, planteamos las siguientes cuestiones:
- Cumplimiento de la Proposición No de Ley sobre readmisión de los compañeros expulsados por sus actividades sindicales, centrándonos, como no podía ser de otra manera, en el caso del compañero Morata.
Todos los grupos, nos mostraron su apoyo y se comprometieron a presionar al Gobierno para que se haga justicia y se salde una deuda de la democracia con estos compañeros. Así mismo, todos coinciden en que el caso de Morata difiere sensiblemente de los demás.
-Situación asociativa y la falta de avances en las condiciones laborales de los guardias civiles e incumplimiento de la Ley de Derechos y Deberes.- Respecto a la primera cuestión, expusimos nuestra situación de injustificable agravio respecto al Cuerpo Nacional de Policía y la falta de voluntad de la Administración para acabar con estas diferencias. En cuanto al incumplimiento de la Ley de Derechos y Deberes, les informamos de que no se ha reconocido ni una sola hora a nuestros representantes para dedicarse a las labores asociativas y que en los presupuestos para el año que viene, no viene reconocida ninguna partida presupuestaria para otorgar subvenciones a las Asociaciones Profesionales Representativas.
Todos los grupos se comprometieron a apoyarnos en estas cuestiones, reconociendo que, efectivamente, no puede justificarse de modo alguno que las condiciones laborales y económicas de ambos Cuerpos Estatales no sean idénticas. En este sentido, se presentarán Proposiciones no de Ley en la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados con el fin de equiparar a ambos Cuerpos. Del mismo modo, se instará en el debate de Presupuestos Generales del Estado para el año que viene para que se reserve una partida presupuestaria para las subvenciones de las Asociaciones Representativas. En cuanto a los derechos de nuestros representantes, se seguirá la misma línea y de forma unánime los grupos se comprometieron a interpelar al Director General sobre esta cuestión.
-Sedes de las Asociaciones Profesionales Representativas en el interior de las Comandancias.- Expusimos la situación y la incomprensible actitud del Ministerio y la Dirección General en esta cuestión. No existen razones de ningún tipo para impedir que Organizaciones absolutamente reconocidas y reguladas por Ley, no puedan tener las sedes en el interior de nuestras dependencias, como ocurre con las sedes de los sindicatos del CNP. Alertamos de la irresponsabilidad de negarnos este derecho en un colectivo que es objetivo principal de los terroristas contra quienes nuestra Organización está personada en numerosos procesos penales.
Recibimos enl apoyo unánime de todos, e igualmente se comprometieron a utilizar todos los resortes a su alcance para que se nos otorgue este derecho.
-Aplicación del Código Penal Militar a los guardias civiles .-
El PP, criticó la forma en que el Gobierno llevó a cabo la modificación del Código Penal Militar. En este sentido, los representantes del PP, no fueron demasiado claros en posicionarse en ese sentido, no obstante reconocieron la necesidad de diferenciar a los guardias civiles de las Fuerzas Armadas y buscar una fórmula adecuada, atendiendo siempre al reconocimiento de la naturaleza militar del Cuerpo. El resto de grupos políticos se mostraron contrarios a la aplicación del CPM a los guardias civiles y a la necesidad de caminar hacia la desmilitarización de la Guardia Civil. Mostraron su posición de ponerse a nuestra disposición en todo aquello en lo que pudieran ayudarnos.
A todos los grupos les pedimos hicieran llegar hasta el Ministro del Interior, nuestra situación y el inminente conflicto si no se conseguían avances en materia de jornada laboral y derechos de nuestros representantes en un tiempo razonable. Todos ellos se comprometieron a trasladar al Ministro nuestras pretensiones.
REUNION EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR.
El día 14, mantuvimos una reunión en la sede del Ministerio del Interior con el Jefe del Gabinete del Ministro y un asesor del mismo. Les informamos de la situación asociativa y la necesidad de avances palpables en las condiciones laborales de los guardias civiles refiriéndonos a la actitud de los responsables de la Administración respecto a las negociaciones de jornada laboral.
Alertamos de que, de no conseguirse unas condiciones de trabajo similares a los miembros del CNP y se continuara con el inmovilismo actual respecto al desarrollo de la Ley de Derechos y Deberes, comenzaríamos una etapa de conflicto que culminaría con movilizaciones de guardias civiles reclamando estos avances.
Pedimos que ser trasladara al Ministro la situación y que mediara para que empujar en la consecución de estas demandas que supondrían el inicio del camino para acabar con los agravios que sufrimos los guardias civiles respecto al Cuerpo hermano.
Aceptaron nuestros argumentos y se comprometieron a trasladar al Ministro nuestra posición.
REUNION GRUPO DE TRABAJO CATALOGO DE PUESTOS DE TRABAJO.
El documento que nos presenta la Administración se basa en dos objetivos:
En esta última propuesta, como dato más destacable, se propone el CES de seguridad ciudadana a los componentes de Núcleos de Servicios y Reserva de las Comandancias y Planas Mayores de las Compañías Territoriales. Del mismo modo, al personal que realiza labores de seguridad y vigilancia de ministerios, embajadas, centros penitenciarios, presidencia del Gobierno, unidad de seguridad de la DISSC, se les asignaría un nuevo CES de “protección y seguridad”
Nuestra intervención, se basó en primer lugar en destacar que los acuerdos de octubre de 2007 con los sindicatos de policía, no sólo reconocían el incremento de 375 euros anuales a todos los puestos de trabajo, sino también el aumento de las cuantías que percibe el CNP en concepto de territorialidad. En este sentido, indicamos que este emolumento también debería ser aplicado a la Guardia Civil.
Los representantes de la DGPGC estuvieron de acuerdo y nos pidieron elaboráramos una propuesta al respecto. Les indicamos que ya disponíamos de algunas premisas iniciales, pero que la aplicación del concepto de territorialidad a la GC es extremadamente complejo y requiere de un estudio que debe hacer la propia Dirección General puesto que nosotros no tenemos datos de todas las Unidades del Cuerpo y de su especial situación para que se les aplique de un modo u otro la territorialidad correspondiente.
Incidimos en que sería necesario disponer de datos de las partidas presupuestarias aprobadas por hacienda para la Guardia Civil, puesto que este dato es básico para poder realizar peticiones con un mínimo de posibilidades de éxito. En este punto los representantes de la Dirección, reconocieron que no existe partida presupuestaria suficiente para afrontar, no ya la aplicación de la territorialidad a la GC sino incluso para aplicar el aumento de los 375 euros anuales conseguidos en los acuerdos con los sindicatos de policía de octubre de 2007. Por supuesto, lo mismo ocurre con la asignación del CES a unidades como los núcleos de servicio o las unidades de vigilancia de edificios públicos o establecimientos penitenciarios.
Tras esto, es posible pensar que nuestros esfuerzos pueden ser baldíos, en el sentido de que con la situación financiera actual, todo apunta a que nuestras propuestas no serán plenamente atendidas al no contar con la aprobación del Ministerio de Hacienda.
No obstante, solicitamos el documento inicial que dio lugar a estas propuestas (se elaboró en el extinto Consejo Asesor de Personal) para nuestro estudio y elaboración de propuestas al respecto. Por intentarlo no quedará.
También insistimos en que lo que AUGC pretende es una nueva elaboración del Catálogo de Puestos de Trabajo, de manera que, a semejanza del catálogo del CNP, se distribuyan los puestos de trabajo de la Guardia Civil en orden a sus funciones y responsabilidades siguiendo el esquema de la función pública. Para ello solicitamos la creación de un grupo de trabajo dedicado en exclusiva a este asunto.
También se habló de la disminución de empleos de suboficiales, de la no obligación del cambio de destino por ascenso a brigada, y la problemática de los aptos con limitaciones. En cuanto a la disminución de empleos, no están por la labor. En el fondo de esta cuestión, como siempre se encuentran razones de mimetismo con las Fuerzas Armadas por encima de operatividad y eficacia.
Sobre el ascenso a brigada, están estudiando dos opciones: Aumentar las retribuciones de este empleo (se encuentran, una vez más con el problema de hacienda) o que implique cambio de destino el ascenso a Brigada. Esto último dicen que crea disfunciones y que es de difícil aplicación.
En resumen que no saben qué hacer. Nuestra postura es inamovible en este sentido, pues creemos absurdo e ineficaz mantener tal número de empleos en la categoría de Suboficiales.
En cuanto a los aptos con limitaciones, exigimos la necesidad imperiosa de crear puestos para este tipo de personal, y denunciamos las numerosas ocasiones que se les asignan misiones incompatibles con sus limitaciones. También apuntamos la posibilidad de ceder este personal a otros ámbitos de la administración pública.
En cuanto a esta cuestión, la Administración reconoce el problema, existen 600 guardias civiles en esta situación, y manifiestan que se va a elaborar un catálogo de puestos de trabajo para ellos, pero están estudiando establecer una serie de cursos previos a impartir entre estos compañeros.
Nuestra conclusión es que no podemos ser muy optimistas respecto a la consecución de estos objetivos. Suponen aumentar considerablemente los presupuestos dedicados a la Guardia Civil y dada la situación económica del país no creemos que Hacienda apruebe este incremento de las partidas presupuestarias. Lo triste es que se haya permitido, en años de bonanza económica, aumentar las diferencias entre los emolumentos de policías y guardias civiles, donde, como siempre, a nosotros nos toca bailar con la más fea. En fin, por presentar nuestras propuestas e intentarlo no va a quedar. El mes que viene, celebraremos otra reunión al respecto. Os mantendremos informados.
Un fuerte abrazo compañeros/as